组建而成。其主要工作。便是每日由朝廷内部消息以及各家报纸上报道的消息中，挑出需要李治重视的内容。经过整理、归纳、分析后，形成文字材料，并附上简单地说明及方案，之后报于李治。在一些比较重大的事项上，也会提出多种解决意见以及需注意的问题，供李治参考。一些特别重要的，李治便会拿来与内阁诸老相商。

　　如此一来，果然立竿见影，现在李治再与李世民讨论起一些大事来，心中有底，口中言语有理有据，一下子便如换了个人一般。

　　李世民知道这些情况之后，并未言语。但对李治地表现较之从前，显然是满意了许多。

　　当闫立德奉命造船的消息传开后，李治的外阁经过连续一段时间的工作，已经为李治对出战高丽一事，拿出了一份相当详细的参考资料出来。这套资料可以说是集目前大唐对高丽信息掌握之大成，几乎包括了相关的方方面面，其中引用了大量的数字，具有极强的说服力。通过反复对比各种方案的优劣，幕阁给出的最佳选择应该是以威震之，以势压之，若仍不见效，则以大将精兵，快速出击，打击其气焰，迫其臣服，是为上策。

　　若朝廷下定决心，欲一劳永逸解决问题，则应先期支持新罗，暂不投身其中。之后暗中调动人马，按兵不动。在新罗灭亡之后，挑动高丽与百济再起战火。大唐坐山观虎斗，最后突然出手，一举平定三国，将其纳入大唐领土，建郡驻兵。此法虽然投入巨大，耗费时日，但亦为后世开立基业，解决隐患。

　　而现在大张旗鼓地出击，时机并不合适。打下来后，大唐也难得利益，徒费人力物力，全为他人作嫁，实在是不智之举。

　　李治便按照外阁提出地建议，又与内阁几位重臣商议后，写了一道非常长的折子呈于李世民。李世民看过之后，沉思了很久，最后终于置于袖中，未发一言。

　　之后李治数次进言，虽然李世民均对李治相关见解赞赏有佳，但出征之意，却从未动摇。

　　李治坐在卢鸿对面，脸上神色略带沮丧。

　　“便是如此，父皇虽然称赞我最近颇有长进，置阁之法是为老成之策，但在西征一事上，却不肯听从本王的建议。”

　　卢鸿听李治诉完苦，脸上淡然无波，只是轻轻说道：“殿下无须沮丧。西征高丽一事，无论成败，于我大唐根本并无太多影响。想来圣上心中早有定计，若想凭着太子三言两语便能令圣上改意，本是绝无可能之事。”

　　卢鸿之言，其实李治也能想到。李世民是何等人物，自少年时便征战天下。初登基时，更曾只身独领数骑，面对颉利数万大军。彼时朝庭上下，可说举朝反对，而李世民终凭一己之力，只语退却番兵。因此在这等时刻，就算他认为李治

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