干弱枝，在边疆上边裁边补，从根源上抽掉北方三省的流民青壮，由朝廷组织起来，供给军饷，或是生产自救，或是对外作战，这就比在州县地方附逆从贼强。

　　否则，等着民乱都被叛军裹挟，就成了反抗朝廷的力量。

　　同时还隐藏着一个与崇平帝或者说与大汉政治运行一以贯之的准则，以北兵震南人，以南省赋税供养北兵，鞭笞天下。

　　但相应而言，实兵实饷对户部财政的压力，比之以往动辄拖欠京营饷银一年还要大，也就先有东城三河帮抄检获得横财，后有忠顺王府以及相关贪腐之官的抄家补充，这般连续几笔横财，才能顶住这个缺口。

　　而这笔钱有一多半，都是由内务府的内帑统筹而来，正是此番缘由，前日崇平帝才让贾珩将事务重心放到京营。

　　贾珩点了点头，沉声道：“如今二十万兵马，倒也堪堪够用，诸营暂停募训，至于流民，本帅近期会进言朝廷，在三辅与河南等地兴修水利，开凿水井，以备干旱，这些会招募大量民夫，可以纾解百姓生计之难。”

　　当初他在和天子进言，兴修水利，囤粮备荒，正应在此处。

　　如今正行以工代赈之法来缓解受灾影响，当然这要另起炉灶，这个银子不能直接拨付给地方官府，否则听不到什么水响儿不说，还容易成为士绅加剧盘剥百姓的借口。

　　好好地以工代赈，银子贪了，再给你搞成滥发倍役。

　　而此刻的工部侍郎，正是他的老丈人，这就有了实操可能。

　　至于河南，他也需在地方内政上有所建树，或者说要有自己的基本盘，河南就是他瞄准的地方。

　　无他，离京师近，隔断南北，洛阳又和神京呼应。

　　只是河南这些年一直饱受旱蝗之灾影响，天灾人祸不断。

　　“节帅，关要还是河南、山东等地的百姓，这般逃亡无数，长久下去，不是个事儿。”宋源迟疑了下说道。

　　贾珩道：“这两天我会向圣上奏明此事。”河南、山东的问题，在于天灾频仍，官吏腐败，虽蠲除了不少赋税，但地方乡绅盘剥不减，百姓无所生计，要么往南方逃，要么往关陕逃。

　　前者，两江总督沈邡严令地方府县，不得放山东、河南等地百姓渡江南下。

　　这一点儿虽然有些失之苛厉，但贾珩还是赞同的，因为流民南下，会对东南三省带来难以估量的影响，不仅仅限于治安恶化，还有士绅蓄奴匿户，私人家丁武装泛滥等一系列严重问题。之后，贾珩又与十一团营的都督商讨着作训操典，根据作训中实际遇到的问题，进行删改、调整，这也是贾珩执掌京营以来的一个习惯，半个月进行一次。

　　大约讨论了一个时辰，见再无其他意见。贾珩将记室参军汇总的几条修改意见阅览了下，增添上去，而后说道：“诸位，东虏在

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