军队,让受到考核的文官为皇室统治领土。这就是神圣拉纳帝国石堡--天鹅堡王朝第一个皇帝生前的心愿。对于西大陆人来说这可能有点陌生,但是在我前世的故乡,对于官僚制度的普及整整比前世的西方早了一千年。这种制度,前世我故乡的大多数人已经习惯到将其当成是一种民族地惯性,对于他们来说这就像是鸟在天上飞,鱼在水里游这些常识一般。但是同样也是前世我故乡的大多数人,对于官僚制度的了解除了保证中央集权这个贡献之外,印象就只剩下“”这个名字。
事实上,这个词就是因为有了官僚制度之后才很明确地被列为一种犯罪。在此之前。士族、贵族们的腐化根本不被认为一种罪恶,正是官僚制度为这种含糊不清的权利归属划出一条明确的界线。
文官制度,或者说“公务员制度”的定义:是官僚机构的制度基础----即政府机构的组织和运作规范。
有效率地文官制度要求制定标准的办事流程、明确的责任划分、等级设置和评价提拔体系。实现成功的行政管理。非常重要的一点就是保留清晰完整的文件记录,这些都是封建制度下所没有或者非常混乱含糊的。明确的划分、记录、评判正是官僚制度保证其运作效率高于分封制度的根本原因。最后,纸地发明给官僚体系和文官制度地发展带来了极大的便利,使其相比那个时代地大多数制度来说最为高效。
已知最早的文官制度出现在中国的唐朝,也就是前世公元历法七世纪左右。这种新制度的建立在很大程度上是由于儒家学说非常强调政府的诚信廉洁。唐朝规定行政官员也就是公务员的选拔方式是通过科举考试,而不再是通过贿赂和推荐,这样就减少了官员与有权势的贵族间的瓜葛。
后来前世的日不落帝国在管理其遍布全球的殖民地时也效仿了前世我故乡的文官制度。尽管英国人的实践非常成功,但是直到十八世纪中叶,文官制度才在西方各国得到普及。这的确是我的故乡在政治制度上值得骄傲的地方。
当然。在漫长地岁月中对于官僚制度地完善同样也是在完善着被官僚制度明确定性为罪恶地行为。就像是产生抗体地细菌一般。我地故乡即使到了我所生活地前世也没有找到合适地疫苗来治疗这种千年相伴地疾病。
但是不管未来会如何。现在地大哥顿王国已经在行政制度上远远地领先于西大陆地其他国家。
享受完午休时难得地闲逸之后。下午地帝政府会议皮德很快就拿出了他那份完善阿莱河水利工程地计划交给我。希望我能够支持他地新计划。其实他地工程计划就是将阿莱河赫森段地水利工程也修完。那里也是产粮丰足地地区。在八年前哥顿曾经占领
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